加密貨幣市場 憂心「加密貨幣威脅金融穩定」!拜登政府促國會立法規範

憂心「加密貨幣威脅金融穩定」!拜登政府促國會立法規範

美國金融穩定監督委員會(FSOC)警告稱,如果加密貨幣市場的整體規模在缺乏適當監管的情況下成長,有可能會對金融體系穩定帶來風險,因此呼籲國會通過新立法,授予監管機構更多權限,以嚴格規範加密貨幣。

FSOC 負責監管金融系統的風險,擁有權力可判定某個企業或活動對金融體系構成系統性威脅,如果貼上這個標籤,通常代表監管機構將實施嚴格規定、進行激進的監管。該委員會由美國財政部長擔任主席,成員包括財政部、聯準會、貨幣監理署(OCC)、證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)等金融監管機關的官員。

FSOC 日前發布了長達 124 頁的 《數位資產的金融穩定風險和監管》報告指出,加密貨幣活動增長迅速,但也缺乏基本的風控,難以防範擠兌風險,也難以確保槓桿率得到有效控制。

由於加密貨幣公司缺乏一致的監管,FSOC 擔心業者可能會利用監管方面的漏洞,若不加以規範,恐對美國金融體系的穩定性構成風險。

擔任 FSOC 主席的美國財政部長葉倫(Janet Yellen)表示,「上述報告確定了當前(加密貨幣)監管中存在的一些重大差距,並提出了相關的解決方案。」

首先,FSOC 建議成員機構在處理加密貨幣時,應考慮一般原則,例如「相同的活動、相同的風險,就應該有相同的監管結果」和「保持技術中立」。監管機構還應「繼續執行現有的規章制度」,並「在監管加密貨幣公司方面相互協調」。另一項建議指出:

委員會建議國會通過立法,針對非證券的加密資產(如比特幣)現貨市場,為聯邦金融監管機構提供明確的規則制定權。

該委員會還敦促國會通過立法,「為穩定幣發行人創建一個全面的聯邦框架,同時解決相關的市場誠信、投資人和消費者保護以及支付系統風險。」